陜西省發(fā)布《陜西省藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》
來源：中焦協(xié)網(wǎng) 2020-07-08 已經(jīng)被瀏覽104963次
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號），根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018—2020年）（修訂版）》，6月3日陜西省人民政府辦公廳印發(fā)《陜西省藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》。
該方案以“通過調(diào)整優(yōu)化四項結(jié)構(gòu)、實施四個專項行動、強化十項保障措施，全面完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標，人民群眾的藍天幸福感明顯增強”為工作目標，現(xiàn)將涉及焦化行業(yè)的內(nèi)容匯總?cè)缦拢?/span>
1．強化源頭管控。完成全省區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價工作。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建化工、石化、焦化、建材、有色、鋼鐵等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求?！彩∩鷳B(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳參與，各市（區(qū)）政府（管委會）落實〕
2．嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。實施《關(guān)中地區(qū)高耗能高排放行業(yè)退出工作方案》，加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，逾期不退城的予以停產(chǎn)。重點壓減水泥（不含粉磨站）、焦化、石油化工、煤化工、防水材料（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、保溫材料（不含以天然氣為燃料）等行業(yè)產(chǎn)能。〔省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳參與，各市（區(qū)）政府（管委會）落實〕
3. 深化工業(yè)污染治理。落實《陜西省工業(yè)污染源全面達標和排放計劃實施方案（2017—2020年）》,持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放。建立基本覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年年底前，完成國家排污許可管理名錄規(guī)定的重點行業(yè)許可證核發(fā)?！彩∩鷳B(tài)環(huán)境廳牽頭，各市（區(qū)）政府（管委會）落實〕
4. 強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理?！彩∩鷳B(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳參與，各市（區(qū)）政府（管委會）落實〕
5. 推動產(chǎn)業(yè)集群升級改造。針對特色企業(yè)集群，進一步梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，確定發(fā)展規(guī)模及布局，建設(shè)清潔化企業(yè)集群。開展應(yīng)急績效B級以下企業(yè)提升A級行動，加大政策資金支持力度，推進重點企業(yè)提升改造。力爭2020年關(guān)中各市（區(qū)）至少實現(xiàn)1—2家B級以下企業(yè)提升至A級，引領(lǐng)集群轉(zhuǎn)型升級。〔各設(shè)區(qū)市政府負責(zé)，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳參與，關(guān)中各市（區(qū)）政府（管委會）落實〕
6. 關(guān)中地區(qū)實施煤炭消費總量控制。關(guān)中地區(qū)煤炭消費較2015年實現(xiàn)負增長，新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全省電力用煤占煤炭消費總量比重較2015年明顯提高?！彩“l(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委、省統(tǒng)計局參與，關(guān)中各市（區(qū)）政府（管委會）落實〕
7. 優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。大幅提升鐵路貨運比例，2020年關(guān)中地區(qū)鐵路貨運量比2017年增長25%。加大貨運鐵路建設(shè)投入力度，2020年采暖季前，電力、焦化、電解鋁、鋼鐵等重點企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè)，并充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運輸比例，2020年關(guān)中地區(qū)達到50%以上?！彩〗煌ㄟ\輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、中鐵西安局集團參與，各市（區(qū)）政府（管委會）落實〕
8. 淘汰落后產(chǎn)能和不達標工業(yè)爐窯。實施《陜西省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》，全面清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類工業(yè)爐窯。關(guān)中地區(qū)取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐窯，淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐?！彩“l(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé)，各市（區(qū)）政府（管委會）落實〕
9. 加快燃料清潔低碳化替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。關(guān)中地區(qū)禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心?！彩“l(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé)，各市（區(qū)）政府（管委會）落實〕
10. 推進工業(yè)爐窯污染深度治理。積極開展石化、化工、水泥、焦化、有色、建材等行業(yè)污染治理升級改造，推進工業(yè)爐窯全面達標排放。加大無組織排放治理力度，嚴格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲存、輸送等環(huán)節(jié)無組織排放。〔省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等參與，各市（區(qū)）政府（管委會）落實〕
11. 加強關(guān)中地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。深化汾渭平原大氣污染防治協(xié)作，建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。建設(shè)國家空氣質(zhì)量西北區(qū)域預(yù)警預(yù)報中心三期工程，提升重污染天氣預(yù)報預(yù)警能力，提高重污染天氣預(yù)報預(yù)警的準確度。完善生態(tài)環(huán)境、氣象等多部門聯(lián)防聯(lián)動機制，開展大氣污染防治人工增雨聯(lián)合作業(yè)試驗。〔省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省氣象局等參與，各市（區(qū)）政府（管委會）落實〕
12. 實施差異化應(yīng)急管理。嚴格按照黃色、橙色、紅色級別減排比例分別不低于10%、20%、30%的要求，完善重污染天氣應(yīng)急減排清單。堅持績效分級、差異化管控的原則，細化應(yīng)急響應(yīng)措施，落實到企業(yè)各工藝、環(huán)節(jié)，實施“一廠一策”清單化管理，嚴禁“一刀切”式停限產(chǎn)。〔省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與，各市（區(qū)）政府（管委會）落實〕
13. 強化十項保障措施。